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快遞驗視標準逐步升級

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摘要:快遞驗視標準逐步升級

驗視制度并不是近幾年才出現的新名詞。早在1986年,《郵政法》第二十一條就對驗視制度做出規定。隨著快遞業的快速發展和安全事件屢止不禁,驗視制度引發全社會的關注,進入公眾視線。

2008年開始執行的《快遞服務》郵政行業標準要求,快遞服務人員應詢問和驗視內件的性質和種類:若是法律、法規規定禁寄物品,應拒收并向寄件人說明原因;若是限寄物品,應告知寄件人處理方法及附加費用。

但是該標準是推薦性的,而非強制性標準。加之,執行驗視制度提高運營成本、降低收派件效率,增大客戶流失風險,雖然大多數企業都要求各地分公司和基層網點嚴格執行制度,但是執行的效果和程度參差不齊。2011年國家郵政局頒布的《快遞業務操作指導規范》《郵政行業安全防范工作規范》,均涉及快遞收寄驗視。

《快遞業務操作指導規范》第十一條明確規定,快遞企業應當建立并執行快件收寄驗視制度。對寄件人交寄的信件,必要時快遞企業可要求寄件人開拆,進行驗視,但不得檢查信件內容。寄件人拒絕開拆的,快遞企業不予收寄。對信件以外的快件,快遞企業收寄時應當場驗視內件,檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品。寄件人拒絕驗視的,不予收寄。

快遞企業在收寄相關物品時,依照國家規定需要寄件人出具書面證明的,應當要求寄件人出示證明原件,核對無誤后,方可收寄。經驗視,快遞企業仍不能確定安全性的存疑物品,應當要求寄件人出具身份證明及相關部門的物品安全證明,核對無誤后,方可收寄。

《郵政行業安全防范工作規范》要求,郵政企業、快遞企業收寄時,應嚴格執行收寄驗視制度,并應滿足以下要求:對寄件人交寄的信件,涉嫌夾帶其他物品時可要求寄件人開拆,進行驗視,但不得檢查信件內容。寄件人拒絕開拆的,不予收寄;寄件人在交寄前自行封裝的,應要求寄件人開拆,當場驗視內件。寄件人拒絕驗視的,不予收寄;經驗視仍不能確定安全的存疑物品,應當要求寄件人出具身份證明及相關部門的物品安全證明,核對無誤后,方可收寄。

2011年年底,國家國家標準化管理委員會頒布了郵政行業《快遞服務》系列國家標準,并于2012年5月1日正式實施。其中對“用戶交寄的包裹和印刷品,快遞服務組織收寄時應當場驗視內件,用戶拒絕驗視的,可不予以收寄”做了強制性規定。去年3月1日實施的《快遞市場管理辦法》規定,快遞服務組織收寄時應當場驗視內件,并禁止收寄違禁物品。

相關部門對快遞驗視制度從行業標準上升為國家標準,從推薦性標準升級為強制性標準,進一步表明驗視制度已經成為監測違禁物品、保障寄遞渠道安全暢通的重要手段。

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